立德树人 以本为本
全面开启高水平医学教育新征程
——中国共产党包头医学院第六次代表大会工作报告
（2019年1月19日）
和 彦 苓
各位代表、同志们：
现在,我代表中国共产党包头医学院第五届委员会向大会作报告，请各位代表予以审议。
第五次党代会以来的主要工作
2013年包头医学院第五次党代会召开以来，校党委充分发挥领导核心作用，履行管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实，全面贯彻落实党的教育方针，围绕第五次党代会提出的奋斗目标，大力加强以质量提升为核心的内涵建设，通过制定《包头医学院“十三五”事业发展规划纲要》及学科专业、人才队伍、科学研究、校园文化、校园基本建设五个专项规划，加强对学校发展的顶层设计，找准发展的路径，采取有效措施实施蓝图；通过2017年接受教育部本科教学工作审核评估，突出内涵建设和特色发展，强化办学合理定位，强化人才培养中心地位，促进教育教学水平全面提高；通过举办纪念建校六十周年系列活动，激发了师生员工和广大校友爱校、兴校、荣校的热情，汇聚各方力量促进了学校的发展。
人才培养质量不断提高。通过学分制改革，学生在完成学业、选择专业、修读课程等方面获得更大自主空间。2016年完成各个专业人才培养方案的修订。新增中医学、精神医学2个本科专业，运动康复专业被列为自治区首批本科高校转型发展试点。自2014年起，口腔医学、麻醉学、医学影像学、临床医学、中医学、放射医学、精神医学和预防医学等8个专业先后列入本科一批次招生，各专业新生报到率平均为99%。2017年深化“院系合一”改革，建立了10个临床医学院和1个精神卫生学院。
五年来，本科毕业生平均就业率为80.59%，招生省份扩大到18个，生源结构不断改善，生源质量明显提高。学生德智体美劳全面发展，各专业的学生在学科竞赛、创新创业、社会实践、志愿服务、文体赛事等方面获得国家、自治区、包头市等不同级别表彰奖励，为学校赢得了荣誉。
在大力发展本科教育的同时，重视研究生教育，2018年研究生在校生人数比2014年增加了45%。按照培养技能型专门人才的目标推进职业教育改革,2018年护士执业资格考试总体通过率为85%，位居自治区卫生职业院校前列。以我校牵头成立的内蒙古自治区医学会全科医学分会为引领，搭建起自治区全科医学学科发展、学术研究、人才培养的交流平台。
学科建设实力增强。肾脏内科学、风湿病学与自体免疫学、神经外科学、消化内科学、急诊急救医学被评为医疗卫生自治区领先学科，骨外科学、临床放射学、医院信息工程学、中医针灸推拿被评为自治区医疗卫生重点学科。2018年肾内科获批国家临床医学重点专科。学校将学位授权点建设作为促进学科发展的重要抓手，新增加了2个硕士专业学位授权点，逐步形成了以医学和生物学为特色和优势、学科门类比较齐全、培养类别较为合理的学位授予权体系。
科技创新能力实现突破。“登峰计划”“扬帆计划”“青苗计划”“花蕾计划”和“博士科研启动基金项目专项”“思想政治教育研究项目专项”等形成体系，定向资助中青年教师、医护人员及本科学生开展科研。自治区和包头市两级院士专家工作站从无到有，总数达到19个，重新整合29个校属研究所并同步建成29个基础型科技创新团队。2016年获得国家社科基金项目1项，实现了人文社科国家级重大项目零的突破；2017年获得国家自然科学基金项目13项，创历史新高。五年来，获自治区级科技进步奖二等奖4项、三等奖9项，内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果政府奖二等奖1项、三等奖2项，获得授权专利127项。
师资队伍建设不断加强。引育并重建设高素质人才队伍，培养和引进博士研究生55名，具有博士学位的教师从33人增加到93人，在读博士研究生26人。以“四有”好老师为标准加强师德师风建设，开展优秀教师、优秀教育工作者、师德先进个人评选活动，有多名教师在自治区级、国家级各类教学竞赛中获得优异成绩。现有内蒙古青年创新人才1人，内蒙古自治区“新世纪321人才工程”69人，“草原英才”个人14人，“草原英才”工程创新创业人才团队9个，获得自治区级教学名师奖10人、教坛新秀奖8人，有内蒙古自治区级教学团队10个。
办学条件进一步改善。五年来不断增加资金投入，用于教学科研的投入总额为1.1745亿元。加强信息化建设，更新了校园网络核心设备，建成覆盖校园的无线网络和微信移动平台以及全校数据中心、“个人信息门户”等项目，完善了办公自动化、教务管理等15套数字化软件管理系统。2017年自筹经费兴建面积为2.7万平方米的科训楼，目前主体工程已经封顶。图书馆资源日益丰富，纸质图书与电子图书数量不断增长，新增纸质图书24万余册，《包头医学院学报》由双月刊改版为单月刊。
思想政治教育扎实有效。深入贯彻落实全国、全区高校思想政治工作会议精神，扎实推进大学思想政治教育和思想政治理论课改革，健全大学生心理健康教育咨询体系、就业创业服务体系、家庭经济困难学生资助体系。“青年马克思主义者培养工程”“红网工程”等主题教育活动，打造了青年学生思想引领的平台。以先进班集体创建活动为载体，以早操、晚自习制度为抓手，多措并举加强学生学风建设。获批2个包头市思想政治理论课名师工作室和1个自治区思想政治工作名师工作室。
文化育人效果显著。以社会主义核心价值观为引领，推进校园文化“十三五”规划落实，建成了生命主题园、南丁格尔园等具有医学特色的人文景观。连续举办10届的少数民族学生文化艺术节，促进了各民族学生的文化交流。“名人名家进包医”与“青创文化节”被评为自治区高校校园文化精品项目，还被评为包头市宣传思想文化工作创新案例。
管理体制改革不断深入。全面实行财务收支预算管理，推行以工作实绩与效果为激励目标的分配制度改革，管理重心向二级单位下移。推进校内用工制度改革，规范用工管理；加强国有资产管理，严格履行招投标程序；强化项目审计，提高资金使用效率。
直属附院综合实力持续提升。两所直属附院在教学、学科、医疗、服务、医德医风等方面全面提升，运营管理各项指标平稳。一附院顺利通过国家三级甲等医院复审，获批国家级住院医师规范化培训基地和全科医学培训基地；在内蒙古地区开展首例钛合金3D打印骨盆肿瘤假体重建术新技术，建立中国疝病专科治疗分中心和胆石症微创规范化诊治联盟培训基地，成立内蒙古地区首家“造口伤口门诊”；包医国际医院项目一期工程已封顶，完成部分砌筑工程。二附院晋级自治区综合性三级乙等医院，成立内蒙古第一批医疗集团；建成8个国内外学科合作基地，消化病研究所和消化微创中心成为消化内镜专科医师、内镜保胆培训等方面的培训基地，针灸科通过了中医国家临床医学研究中心认证；新的内科综合病房楼具备交付使用条件。
凝聚人心工程稳步推进。按照党的群团工作要求，制定了《包头医学院共青团改革实施方案》和《包头医学院工会工作改革方案》，充分发挥联系师生员工的桥梁和纽带作用。校党委认真落实统战工作“四个纳入”“三个带头”，注重发挥民主党派及无党派人士的重要作用，加强统战两支队伍培训，提高统战成员的思想政治意识，支持各党派和团体加强自身建设，成立了“包头医学院党外知识分子联谊会”。首次召开包头医学院民族团结进步表彰大会，对民族团结进步模范集体和个人予以表彰。进一步加强三级宗教工作网络建设，有效抵御防范校园宗教渗透工作。用心用力用情做好老干部工作，老同志热心关注学校发展，开展了讲座、帮困、扶贫、助学等活动，为学校改革发展发挥了正能量。学校精准扶贫工作有序推进，采取有效措施积极帮助对口帮扶村实现全面脱贫。
校党委时刻把师生的冷暖放在心上，积极改善师生工作、学习和生活条件，使学校发展成果惠及师生员工。完成了旧校区住宅整体改造等四项惠民工程，新建了新校区光伏电节能设施，为学生公寓安装了网络，建成大学生事务服务中心，开设了教职工餐厅，安防系统完成升级改造。教职员工收入得到提高，年人均工资从2013年的6.8万元增加到2018年的9.6万元，增资比例为28.8%。
党的建设为事业发展提供根本保障。校党委按照新时期党的建设总要求，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入开展反腐败斗争。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。党委把接受自治区党委第六巡视组的政治巡视和常规巡视作为查找差距、改进工作的过程，作为转变作风、锤炼党性、推进全面从严治党向基层延伸的过程，坚持目标导向和效果导向抓好整改落实，推动全面从严治党从宽、松、软到严、紧、硬的根本转变。
聚焦立德树人，在全体师生中加强理想信念教育，深化社会主义和共产主义宣传教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。以校院（系）中心组、教职工政治理论学习为主要形式，深入学习贯彻党的十八大和十九大精神，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。召开了包头医学院宣传思想和意识形态工作会议，在各级干部中开展了思想政治工作“六个一”活动。强化意识形态责任，制定《包头医学院党委贯彻落实意识形态工作责任制实施办法》和网络管理、教师课堂教学政治纪律等方面的制度，开展意识形态工作校内巡察，进一步加强了对课堂、讲座、论坛、报告会和网络、新媒体等阵地的建设管理，加强精神文明建设，文明校园建设取得实效。各基层党组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“三项制度”的建立和不断完善，增强了党支部的战斗力，党员普遍发挥了先锋模范作用。在党支部、党总支、学生公寓设置了党员学习区角、党员活动室，阵地和活动建设得到加强。每年进行党总支（基层党委）书记、党支部书记抓党建述职评议考核，一级抓一级的党建责任制落在实处。加强干部的培训，促进干部素质提高，先后在国家教育行政学院、延安市委党校、鄂尔多斯党校等地举办了处级干部、党总支（基层党委）书记、党支部书记培训班。严格执行领导干部重大问题请示报告制度和个人事项报告制度，加强干部人事档案的审核。深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，按照标准腾退办公用房、缩减“三公经费”支出。
党委、纪委落实党风廉政建设的“两个责任”，构建全面从严治党责任体系。每年召开学校党风廉政建设工作会议，与各部门、单位和二级学院签订目标责任书，年终进行考评。贯彻转职能、转方式、转作风要求，在三个独立法人单位任命专职纪委书记。用好党风廉政专题网站、宣传栏和“廉洁包医”公众微信号加强反腐倡廉教育。开展了对校内扶贫助学、科研、医疗领域的专项巡察。以纪律审查工作标准化、规范化建设为抓手，编制完成了《包头医学院纪检监察工作规范》。2014年以来共收到群众来信来访、自治区纪委、高校纪工委交办函、包头市纪委转办件70件，立案17 件，给予党纪政纪处分24人。
近年来，校党委先后被评为包头市学习型党组织示范单位、先进基层党组织；在自治区党委对高校领导班子和领导干部年度考核中，2次被评为优秀等级。
各位代表，总结第五次党代会以来的工作，我们对习近平总书记提出的“培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人”的重要论述，有了更加深刻的认识，形成了以下四条经验：
——必须始终坚持党的全面领导，为推动学校发展提供根本保障。
——必须始终坚持立德树人，坚持人才培养的中心地位，牢固树立以提高质量为核心的育人观。
——必须始终坚持改革创新，不断深化教育教学改革，激发办学活力。
——必须始终坚持以人为本，紧紧依靠师生员工，汇聚起改革发展的巨大正能量。
各位代表、同志们：经过全校师生员工凝心聚力干事、同心同德奋斗，第五次党代会确定的目标和任务基本实现，学校各项事业蓬勃发展、蒸蒸日上。成绩的取得，是上级党组织正确领导的结果，是历届校党委班子接续奋斗的结果，是全校党员干部、师生员工不惜心力、不舍昼夜共同努力的结果，是离退休老领导、老教授、老同志和广大校友、社会各界鼎力支持的结果。在此，我代表学校党委，向所有关心和支持学校发展的各级领导、各界朋友和广大校友，向学校的老领导老同志、各民主党派和党外人士，向全体共产党员和师生员工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，面对新时代国家建设一流本科教育的形势，对照加快形成高水平人才培养体系的要求，学校存在着很大的差距和突出的问题。主要表现为：一是在办学治校的理念方面没有完全跟上时代发展的要求，缺乏对于学校未来如何发展的科学系统分析，在目标引领上对于“以本为本、推进四个回归”的认识不够深入，对于适应时代变革进行教育教学改革的危机感、紧迫感不够强烈。二是在内部管理体制机制方面，为教学质量全面提高而提供的保障和服务不到位，存在着教师成长的激励机制和动力激发措施不多、相应的监督评价机制有待完善、教学管理制度和学生管理制度执行不够严格、教学管理人员和专职辅导员数量不足、党政管理干部主动服务教学的意识薄弱、能力素质有待提高等问题。三是在教与学方面，存在着教师把教书与育人职责相分离的问题，存在着改革教学方法、更新课程内容、提高教学效果的主动性不强的问题；存在着学生缺乏学习目标和动力的现象。四是师资队伍建设方面，师生比虽然达到国家标准要求，但专任教师总量以及部分新上专业教师、思政课教师数量不足，实验教师队伍人员短缺的矛盾突出。五是在学科建设方面，缺乏高层次领军人才和拔尖人才，学科总体实力不强，没有普遍形成较好的教学科研团队，教师的研究能力需要进一步提高。科研项目总数少、高水平项目少、科研成果直接转化为教学和临床应用数量少，研究平台建设有待进一步加强。六是质量保障方面，教学质量保障与监控体系缺乏建设的持续性,评教、评管、评学工作缺乏制度性和规范性建设。
各位代表，上述这些问题的存在是学校前进发展中的问题，既有短期的也有长期的，既有共性的又有特性的。需要我们在今后的工作中增强忧患意识，抓住主要矛盾，坚持问题导向有针对性地不断加以解决。
今后五年的奋斗目标和主要任务
新时代催生新目标，新时代呼唤新作为。站在新的发展起点上，今后五年学校工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神、全国教育大会精神和新时代全国高等学校本科教育工作会议精神，坚定不移全面从严治党，全面落实立德树人根本任务，以本为本办好高水平医学教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人。
今后五年学校发展的总体思路和奋斗目标是：
强化一个根本——以本为本，推进四个回归。要把本科教育放在人才培养的核心地位，放在教育教学的基础地位，牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，推进教育回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想。
巩固一个中心——提高人才培养质量。加快培养有仁心仁术的卓越医学人才，以提高执业医师通过率、考研率为抓手促进各专业学生刻苦努力学习专业知识、提高动手操作实践能力，经过5年努力使医学类专业学生执业医师考试通过率达到国家平均水平，各专业学生考研率提高5个百分点。
锁定一个关键——建设高素质教师队伍。实施“百名博士培养引进计划”，未来5年使具有博士学位教师数量增加100名以上。实施“双百”师资培训计划，选送100名教学骨干、100名教研室主任到国内一流大学学习、进修和提高学历，鼓励教师参加高水平国际学术会议和出国研修。
扣紧一个核心——筑牢学科建设体系。以国家和自治区统筹推进“双一流”建设为契机，以统筹布局、协调发展、质量为先、内涵发展为理念，以特色学科、优势学科、重点学科建设为抓手，统筹推进学科建设的持续发展。
推进一项改革——构建高水平的内部管理体制。通过调整内设机构，设立教育教学发展研究中心等部门，努力实现加强教育宏观战略研究、为教师提供职业生涯发展指导、拓展教师培训、加强质量保障体系建设等功能，整合资源、构建长效机制，促进教师个人、学院、部门与学校的和谐发展。
夯实一个平台——科技创新有力支持教学发展。科研项目实现国家级层面的新突破，主持国家自然科学基金、国家社科基金地区项目要大幅增加，实现主持国家级项目不少于20项，自治区和部委级各类项目不少于120项，进一步加大横向项目合作力度，拓宽科研经费来源渠道。
实现一个提高——提高教职工收入、持续改善师生工作、学习、生活条件。关心和解决关系师生员工切身利益的问题，认真为师生员工解难事、做实事、办好事，不断增强师生的获得感、幸福感、荣誉感。
为保证上述“七个一”的奋斗目标贯彻落实在未来五年工作的全过程，我们需要全力完成好以下八项主要任务：
一、提高现代大学治理能力
完善学校管理机制。坚持党委领导下的校长负责制，进一步完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。全面推进现代大学制度建设，依法治校，不断完善内部治理体系，提高内部治理能力，推进教授治学，充分发挥学术委员会和教授委员会等学术组织的重要作用，发挥好教代会和工会、共青团及各级学生组织的作用。完善党务公开和校务公开制度，拓宽全校师生参与学校管理与监督的渠道和途径，深入推进管理重心下移，强化制度执行。
深化人事制度改革。深入推进和完善基于二级学院目标任务完成状况的学校绩效奖励制度，以质量和绩效为导向，健全和完善岗位设置、聘任和考核等方面的机制，探索推进符合学校实际的岗位分类管理，形成科学合理的薪酬结构和薪酬增长机制，激发各类人才的活力和创造力。持续推进人事制度和教师考核评价机制改革，改革现有职称评审和聘任办法，突出品德、能力、业绩导向，推行科研代表作评价制度，注重标志性成果的质量、贡献、影响。改革教师“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的考核评价机制，探索分类分层次分学科设置评价内容和评价方式。
加强制度体系建设。坚持依法治校，梳理、修订和完善校内各项规章制度，做到依法履职、按章管理。加强法治宣传教育，增强师生员工的法治思维、规则意识和制度自觉。
提升服务社会能力。立足于扎根包头办大学，既积极获取包头市、自治区对学校的政策和资金等方面的支持，又要主动对接经济社会发展需求，发挥学校教学、科研、医疗、人才培训等资源优势，加强与政府、企业的合作，加快科技成果转化，积极推进产学研深度融合协同发展。努力在医学前沿领域开展协同创新，争取新建2个自治区工程技术研究中心。
二、深化教育教学改革
全面落实立德树人根本任务。要把立德树人作为检验学校一切工作的根本标准，围绕立德树人的目标要求设计学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，开展教学活动，构建全员、全过程、全方位 “三全育人”体系，推进“互联网+育人”网上与网下育人的有效结合。着力打造职业化、专业化、专家化的专职辅导员队伍，实施辅导员素质提升工程，启动“启航”“续航”“远航”计划项目，促进学生不断提升社会责任感、创新精神和实践能力。
改革人才培养模式。依据高素质应用型人才培养的总目标，创新专业人才培养模式，推进课程体系改革，强化实践能力培养，持续深化创新创业教育与专业教育紧密结合，加快课程内容更新、教学方法改革和评价方式改革，改变学生自主学习能力不强的现象。加快在线课程建设，合理增加课程难度、拓展课程深度，建设有深度、有难度、有挑战度的“金课”，进行混合式教学改革，丰富网络课程资源，打造自治区级精品线上课程。将现代信息技术深度融入教育教学，打造智慧学习环境。深入推进体育、美育教学改革，加强劳动教育。总结“问学计划”“为学计划”“践学计划”实施以来的经验，不断完善育人过程，保证人才培养规格和人才培养目标的实现。
调整优化专业结构。在五年内完成临床、护理、口腔、中医、药学等专业认证，创建自治区级一流专业点。积极建立就业与招生计划、人才培养的联动机制，争取医学类所有专业进入一本招生。对于社会认知度不高、就业率偏低、生源质量不够理想的专业，及时调整或撤并，积极解决新办专业师资储备不足、结构不尽合理、生师比高等方面问题。
提升实践教学质量。加强本科教学实验室和实践教学基地建设，加强实验室开放和利用，加大学生各类自主性、创新性实验项目。深化“院系合一”改革，进一步规范临床医学院的教学管理，加大对临床教师培训力度，保证临床教学质量的同质化。加强对教学基地建设的督查和指导，开展实践教学基地评审工作。
补齐质量保障体系短板。下大力气建设完善的内部教学质量监控保障体系并形成长效机制；加强质量监控的信息整合和有效利用；继续完善教学质量保障与监控实施方案，努力形成良性互动、环环相扣的教学质量保障与监控的闭环运行体系。
稳步提高研究生培养质量。以提高质量为前提扩大研究生招生规模。加强导师队伍建设，全面落实导师立德树人职责。进一步完善学术学位研究生和专业学位研究生分类培养模式，进一步优化课程体系，强化研究生培养的过程管理和质量管理。
适度发展职业教育和继续教育。定位于培养具有良好职业道德、实践能力强、用人单位满意的技能型人才发展中高职教育。继续教育坚持“质量第一、规模合理”的原则，根据社会发展需求办好成人学历教育，努力把建在我校的自治区全科医学培训中心发展成为集自治区全科医学教育、全科医生培养、基层健康政策研究于一体的实践创新中心。
三、提升学科建设水平
促进学科建设协调发展。要从人、财、物、机制多维度统筹推进学科建设，以一流学科建设为目标，明确特色、优势、重点学科，分层建设和分类指导，整合学科力量，凝炼学科方向，促进学科交叉融合和学科协调发展，努力建设一批自治区一流学科。未来五年，进一步加强建设现有自治区医疗卫生领先、重点学科，带动其他学科的快速发展，力争使1-2个医疗卫生领先学科进入国家临床重点专科；力争下一轮医疗卫生领先、重点学科评审中突破10个学科获批。巩固和提高自治区重点和重点培育学科的研究能力，力争在基础学科中具有雄厚学科基础的优势、特色和重点学科2-3个进入自治区一流学科行列。夯实具有发展潜力学科的基础，与特色学科和优势学科协调发展，为下一轮学位点申报打好基础。力争在基础医学、药学、护理学等学科中增加1-2个硕士学位授权点，积极争取获得博士学位授权点。
促进学科实力整体提升。制订科学合理的学科建设规划，加强重点学科人才梯队建设，构建完善的科学研究平台，完善重点学科管理体制。突出学院在学科建设管理中的主体地位，强化学科带头人的职权责任和引领作用，增加二级学院教学科研管理人员数量。
四、加强新时代教师队伍建设
大力加强师德师风建设。要健全师德考核制度，广泛宣传高等学校教师职业道德规范、新时代高校教师职业行为十项准则和教师中的先进典型，形成师德建设常态化长效化。建立新教师入职宣誓制度，完善教师诚信承诺和失信惩戒机制，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，成为学生锤炼品格的引路人、学习知识的引路人、创新思维的引路人、奉献祖国的引路人。
加强高水平人才队伍建设。引才与引智并举，以领先学科、重点建设学科为龙头，加大学科带头人的引进与培养。制定高层次人才队伍建设目标，特色学科柔性引进学科带头人3-5人，优势学科培养学科带头人及后备人才15-20人，重点建设学科培养学科带头人及后备人才30-40人，引进和培养博士研究生100人。
关心促进教师发展成才。制定人才分类培育和激励制度，为教师的成长提供更有力更持续的发展支持。进一步健全表彰体系，设立校内年度杰出教学人物奖、终身教学成就奖。建立青年教师职业发展导师制度，在教学理念、方法、技能以及职业规划等方面给予指导，帮助教师提高教学能力、实践能力和专业水平。重视和加强管理队伍与技术支撑队伍的建设，实现与师资队伍的协同发展。
突出岗位履职情况进行考评。坚持以师德师风作为教师素质评价第一标准，提高对教学工作的要求，制定包括教学规范、课堂教学效果、教学改革研究、学生学业成绩为主要内容的本科教学工作综合考评办法，在考评中教学工作达不到基本要求，就不能晋升职称。在教师职称评审聘任、绩效考核和津贴分配中，区分教学为主型和教学科研并重型岗位对业绩情况进行考核和评价。
五、形成完善的科研创新体系
加强科技创新平台和团队建设。持续巩固校属研究所和科研创新团队建设，做强自治区级重点实验室、工程技术研究中心、院士专家工作站等科研创新平台，培育自治区级创新团队和国家级科研创新平台。不断加强重大项目的组织申报，努力在国家自然科学基金、社会科学基金项目立项中数量增加、等级提高。以培育和争取高级别科技成果奖为牵引，推动产出高质量科研成果。努力培育和获批包头市或自治区人文社会科学研究基地，逐步形成卫生法学、心理学等人文社科研究特色。未来五年，实现主持国家自然科学基金及以上级别科技计划项目年均不少于20项，获得科研项目合同经费累计达到7000万元，年增幅达10%；力争新增自治区级以上科研创新平台2个，联合共建创新平台至少1个；自治区级科技创新团队至少2个；实现获批自治区科技成果二等奖至少5项、三等奖至少10项，力争实现一等奖零突破；培育并申报国家科技成果奖1项。
丰富科研项目培育体系。提档升级科研项目与人才培育体系，分别将“登峰计划”和“杨帆计划”整合为内蒙自然科学基金联合重点项目和面上项目；持续实施“青苗计划”和“花蕾计划”资助计划；新增创新团队专项计划，定向资助科研创新团队建设项目。
促进科研与教学紧密结合。推动科研平台或基地向本科生开放，为本科生参与科研创造条件，深入推进学生参与教师科研项目工作，实现科研与教学的相互促进提高。激励教师将科研成果及时转化教育教学内容，充分实践科研育人理念，以科教融合协同育人推动内涵式发展。
六、提供完善的服务保障
提升资金使用效率。完成会计制度改革，实现与政府会计制度完全统一运行。在加强预算管理的同时强化预算执行监督，使“花钱必问效，无效必问责”成为常态。加大对经费、设备设施利用效率的监控与分析，提升资金使用效率。
充分发挥科训楼作用。对于即将竣工投入使用的科训楼，要按照科学区分功能、合理配置资源的原则，科学规划硬件条件设施和临床样本资源，加大科研基础设施条件和科研资源平台建设力度，制定合理的分配使用方案和科学的管理措施，以一流的先进设施设备、一流的规范管理、一流的优质服务充分保障实践教学、科学研究。
建设美丽校园与智慧校园。进一步打造校园绿化景观工程，做好校园环境美化。以建立岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、责任追究制等工作制度为切入点，以建成智能信息化管理服务平台为助力，构建标准化后勤管理模式。提高校园信息化、智慧化水平，加强统一大数据平台建设，全面提升管理水平和公共服务能力。加强综合治理，建设平安校园。推进智慧图书馆建设，提供优质信息服务。提高《包头医学院学报》办刊质量，鼓励校内优质稿源的发表，努力打造成为核心期刊。
七、建设有特点和特色的校园文化体系
深化中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，以社会主义核心价值观为引领不断丰富校园文化内涵，挖掘校史文化，讲好包医故事，传播好包医声音，不断增强包医人的文化自信。
以文化人、以文育人，积极培育和凝练富有医学特点和我校特色的校园文化活动品牌，发挥“名人名家进包医”“青创文化节”等自治区校园文化精品项目的辐射带动作用，推进各二级学院具有专业特点的“一院一品”项目建设，努力再创精品项目。着力推进楼宇文化建设和校园景观建设，发挥环境育人作用。按照“六个好”的标准巩固和提升文明校园创建成果。结合学校实际开展形式多样的民族团结进步教育和普法工作。
八、推进医教协同提升服务社会能力
以深化医教协同培养卓越医师为目标，建立完善附属医院共享互认、协同发展机制，促进学科资源整合共享。引导各临床医学院进一步明确人才培养职能，促进临床医学院医教研水平不断提升。附属医院要认真贯彻落实《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》《关于加强公立医院党的建设工作的意见》精神，全面加强党的领导，建立党委领导下的院长负责制，积极推动公立医院改革的步伐。
一附院要加快胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心建设，采取有力措施使国家住院医师规范化培训基地达标，提高人才培养质量；逐步建立科学的现代医院管理体系，以一流的医疗质量、管理服务、就医环境不断提高患者满意度和职工满意度，巩固一附院内蒙古西部地区医疗、教学、科研中心的地位。按照上级对包医国际医院建设和运营要求扎实推进建设进度，力争尽早投入使用。
二附院要以早日建成综合性的三级甲等医院为目标，继续加大学科建设力度，力争建成2个国家重点建设专科，新增2个自治区领先重点学科，将呼吸、内分泌、超声等学科培育成区域内优势学科。力争完成重症孕产妇、危重儿童和新生儿救治中心、消化科早癌筛查项目——消化道肿瘤防治中心、国家标准化代谢疾病管理中心认证，建设全国呼吸与危重症科规范化项目并通过认证。
扎实推进党的建设，引领学校实现奋斗目标
面对高等教育改革发展的新形势新任务新要求，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神，全面贯彻落实第二十六次全国高校党的建设工作会议精神，以党的政治建设为统领全面推进党的建设各项工作，加强政治引领和价值引领，推动思想政治工作创新发展，构建全员、全过程、全方位育人工作体系，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保证。
一、把党的政治建设摆在首位，永葆共产党人政治本色
牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保中央和自治区决策部署的贯彻执行。坚持和完善党委领导下的校长负责制，认真贯彻民主集中制原则，严格执行党委会、校长办公会等议事规则和“三重一大”决策制度，提升领导高质量发展的能力水平。严明党的政治纪律和政治规矩，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来、紧起来、硬起来。严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二、加强思想理论建设，筑牢师生员工团结奋斗的思想根基
思想建设是党的基础性建设，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全体党员牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
全面落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权，落实好中央和自治区党委关于意识形态工作责任制实施办法和细则，强化意识形态工作“一岗双责”，增强对意识形态工作是党的一项极端重要的工作重要性的认识。加强阵地建设和管理，建立健全相关规章制度，进一步规范课堂、讲座、报告会、网络、新媒体等阵地的管理，坚持正确的舆论导向，抓牢意识形态工作，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。积极引导宗教与社会主义社会相适应，抵御境外利用宗教进行渗透，有效防范校园传教。
深入开展思想政治教育。认真贯彻落实全国思想政治工作会议精神，深入实施思想政治工作质量提升工程，使思想政治工作与学科专业教学深度融合，强化思政课程和专业思政，各类课程要与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。大力培育和践行社会主义核心价值观，把社会主义核心价值观教育融入教育教学全过程各环节，促进大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。加强马克思主义学院和思想政治理论课建设，深入实施青年马克思主义者培养工程，深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进网络、进头脑。
三、加强基层组织建设，打造坚强战斗堡垒
以提升组织力为重点，突出政治功能加强党的基层组织建设，以高质量党建引领学校高质量发展，形成“基层党组织有力量、支部书记有作为、党员队伍有质量”的生动局面。
促进基层党建质量提升。进一步落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，优化基层党组织设置，在条件具备的二级单位成立党委，加强专职党务工作队伍建设，健全基层党组织书记、党务工作骨干及专兼职人员的选任、教育培养、激励保障和管理监督机制。深入开展高校党组织对标争先建设计划，有序推进党支部工作标准化、规范化建设和党务公开的开展。
加强党员教育管理。提高发展党员质量，加大在一线优秀青年骨干教师和高层次人才中发展党员的力度。进一步发挥党校功能，构建党员集中性教育、主题活动与经常性教育相结合的长效机制。加强党员日常管理监督考核，落实党内政治生活各项制度，严格党的组织生活，健全党员能进能出机制，纯洁党员队伍，努力建设信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。
坚持从严管理干部。坚持党管干部原则，激励干部敢于负责，担当作为，贯彻落实中央《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励5个体系，着力加强忠诚干净担当的高素质干部队伍建设。继续加强对干部的培训，每年举办各层次党员干部培训各2期以上。
四、加强作风建设，提升服务师生水平
推进“两学一做”常态化制度化，完善并严格执行各级领导班子和领导干部改进工作作风的各项规定。健全完善领导干部联系服务基层组织和师生机制，构建领导班子作风建设的长效机制。定期开展有针对性的调查研究，把师生的诉求当作谋事的核心内容，解决师生之所需、师生之所困。充分发挥统战工作在协调关系、化解矛盾、凝聚人心、汇聚力量方面的优势，团结和引导广大统一战线成员围绕中心、服务大局，为学校的改革、建设和发展做出贡献。工会要充分发挥引领作用，要将新时代中国特色社会主义思想层层传递至教职员工，把广大职工凝聚在党的周围，引导广大职工为实现中国梦而奋斗。共青团要坚持政治建团、思想立团、固本兴团、改革强团、从严治团，广泛组织动员广大青年在学校发展中作出积极贡献。要继续做好离退休干部工作，给予老同志政治上关心、生活上照顾、精神上关怀，积极鼓励老同志为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人发挥正能量。
五、加强党风廉政建设，营造风清气正的育人环境
进一步落实党委的主体责任和纪委的监督责任，抓紧制定学校党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”的实施细则，巩固党风廉政建设集体谈话和领导干部勤政廉政约谈制度。持之以恒落实中央八项规定精神及实施细则，驰而不息整治“四风”。切实运用好监督执纪“四种形态”，进一步加大对违犯党的纪律行为的查处和追责力度，持续形成惩治腐败的有力震慑。着力解决群众身边的不正之风和腐败问题, 以建设“廉洁包医”教育基地为契机，进一步推进校园廉洁文化建设，营造风清气正校园政治生态和廉洁文化氛围。
各位代表，立德树人固本强基，以本为本办好大学，放在心里是使命，扛在肩上是责任。“九层之台，起于累土。”，把事业发展的蓝图变成美好的现实，需要我们“不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作”。一代代包医人的奋斗已为学校更好、更快、更大的发展积淀了深厚的底蕴、打下了良好的基础、汇聚了巨大的能量，这些宝贵财富，使我们对美好的未来充满无比迫切的期待和无比坚定的信心，我们将昂首阔步走向新的征程！
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，信心百倍、豪情满怀踏上奋斗之路再出发，用新气象新作为新成就迎接中华人民共和国成立70周年！让我们继往开来，一件事接着一件事办，一年接着一年干，奋力书写无愧于伟大时代的崭新篇章，培养担当中华民族复兴重任、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为祖国北疆亮丽风景线培养更多健康卫士做出更大贡献！
和彦苓指出，回顾历史，展望未来，我们深切地认识到：必须始终坚持党的全面领导，为推动学校发展提供根本保障；必须始终坚持立德树人，坚持人才培养的中心地位，牢固树立以提高质量为核心的育人观；必须始终坚持改革创新，不断深化教育教学改革，激发办学活力；必须始终坚持以人为本，紧紧依靠师生员工，汇聚起改革发展的巨大正能量。
和彦苓指出，成绩的取得，是上级党组织正确领导的结果，是历届校党委班子接续奋斗的结果，是全校党员干部、师生员工不惜心力、不舍昼夜共同努力的结果，是离退休老领导、老教授、老同志和广大校友、社会各界鼎力支持的结果。她代表学校党委，向所有关心和支持学校发展的各级领导、各界朋友和广大校友，向学校的老领导老同志、各民主党派和党外人士，向全体共产党员和师生员工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，她指出在充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，面对新时代国家建设一流本科教育的形势，对照加快形成高水平人才培养体系的要求，学校存在在着很大的差距和突出的问题。
她强调，新时代催生新目标，新时代呼唤新作为。
