《工会法》和《中国工会章程》都明确规定,工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。
根据《基层工会经费收支管理办法》《基层工会预算管理办法》以及新《工会会计制度》的相关内容, 基层工会经费支出范围包括职工活动支出、职工服务支出、维权支出、业务支出、资本性支出、对附属单位的支出和其他支出。县级以上工会经费支出范围包括职工活动组织支出、职工服务支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、对附属单位的支出和其他支出。
基层工会经费七项支出中的职工活动支出、职工服务支出、维权支出等是基层工会的主要支出范围。此外,基层工会理论上不能使用行政支出和补助下级支出两个会计科目,这也是县级以上工会和基层工会经费支出的不同之处。