践行新思想 开启新征程 围绕中心
凝心聚力 开创新时代工会工作新局面
——包头医学院第八届教职工代表大会暨第十届工会
会员代表大会第一次会议工会工作报告（书面）
工会主席 杜 娟
（2020年12月30日）
各位代表、同志们：
我受第十届工会委员会的委托，向大会作工会工作报告，请予以审议。
包头医学院工会第十届代表大会，是我校将进入“十四五”时期，乘势而上开启高质量内涵式发展召开的一次重要会议。大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实全国教育大会精神，坚持立德树人为根本任务，积极推进“新医科”建设，落实国务院办公厅《关于加快医学教育创新发展的指导意见》，实施好我校第六次党代会提出的“加强以质量提升为核心的内涵建设，全面提高学校综合实力。”
科学编制“十四五”事业发展规划，推进学校治理体系和治理能力现代化发展。坚持以人民至上的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大教职工根本利益作为工作的出发点和落脚点，不断增长教职员工的获得感、幸福感、安全感。围绕中心、服务大局、发扬民主、履行职能，团结和动员全校教职工以饱满的工作热情和昂扬的精神风貌投入到学校的各项事业中。
一、过去五年的工作回顾
2015年以来，学校工会在校党委和上级工会的领导下，在学校行政和各部门、各单位的大力支持下，在各分会和直属工会的密切配合及全校教职工的共同努力下，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神作为首要政治任务，认真学习贯彻习近平总书记关于工会工作的重要论述，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，忠诚履职、积极作为，各项工作取得了显著成效。这五年，是工会组织和工会工作政治性、先进性、群众性进一步增强的五年，是工会深化改革锐意进取的五年，是维权服务工作不断推进的五年，是工会建设持续加强的五年，是工会在学校工作大局中作用有力彰显的五年。
（一）加强党对工会工作的领导，坚持工会工作正确的政治方向，引导教职工坚定不移听党话、跟党走
五年来，校工会严格执行党的各项纪律，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，积极引导广大教职工团结到党的周围。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神、中国工会十七大精神和上级工会决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把党的领导贯穿工会工作始终，不断引领职工群众听党话、跟党走。
（二）坚持和完善教代会制度，稳步推进学校民主管理、科学发展
学校按届按次如期召开教代会和工代会，截止2019年“教代会”已召开了七届，“工代会”召开了九届，2015—2019年“两代会”共召开了5次全体会议。代表在会议期间认真审议校长工作报告、工会工作报告和财务报告，代表认真履行职能，就所关心的学校发展问题进行讨论，并发表意见和建议。切实维护和保障了教职工的切身权益，为学校各项事业发展积极发挥作用。校工会认真履行教代会工作机构职责，始终把教代会工作作为一项重要工作来抓，建立健全教代会闭会期间的长效机制，发挥各专门委员会的职能与作用，组织有关部门对代表提案进行沟通与协调，认真加以解决，对七届教代会以来征集到的代表提案，做到件件有着落，事事有回音。五年来，在全体代表的共同努力下，提案数量和质量得到明显提升。通过教代会提案的办理，增强了教职工主人翁意识，使教职工代表的知情权、参与权、表达权落到实处。
（三）持续深化工会改革创新，工会组织吸引力凝聚力战斗力明显增强
深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神和《内蒙古自治区总工会改革方案》《包头市总工会改革方案》的要求，紧紧围绕保持和增强工会组织的政治性、先进性、群众性，全面加强党委对工会组织的领导，并对学校工会组织在改革创新方面提出了新目标和新要求。2017年12月20日，校党委审议通过了《包头医学院工会改革方案（试行）》（以下简称《方案》），《方案》在指导思想、主要目标、改革措施中进一步明确学校工会组织改革的重点。建立专职为主、兼职与挂职相结合的工会干部队伍，创新完善教职工参与建功立业的载体和方式，增强了工会组织的广泛性和代表性。
（四）发挥工会组织自身优势，服务学校发展大局彰显新作为
五年来,校工会在加强教职工思想政治引领、示范带动、维护教职工合法权益、依法理性有序表达利益诉求等方面充分发挥作用，始终把教职工对美好生活的向往作为使命担当。
五年来，校工会着力抓好社会主义核心价值的教育引导，加强文化建设，维护教职工精神文化权益。在重要时间节点开展了内容丰富、形式多样、影响力好、参与度高的群众性文体活动，如：围绕建党97周年、改革开放40周年、建校60周年主题开展了全校教职工大合唱展演活动。“践行新理念、建功‘十三五’”教职工主题演讲比赛，“中国梦·健康行”主题户外健步走活动，“师魂之歌”教职工朗诵比赛，庆祝新中国成立70周年文艺晚会，“师德、师爱、师情”主题教育系列活动，首届教职工朗读比赛和摄影大赛等各类文体活动，极大的丰富了教职工精神文化生活，深受教职工喜爱。与此同时，校工会健全教职工各类文体协会建设，加大了对教职工各类文体协会的经费支持和创建力度，探索适合我校校情的教职工文体协会培育机制。目前，我校共有6个文体类协会（篮球、羽毛球、足球、毽球、瑜伽、朗读演讲），带动教职工文体活动走出一条具有创新活力、机制健全、管理高效的运作模式，使教职工文体协会成为我校教职工文体活动的重要补充。
五年来，围绕学校的中心工作，校工会积极发挥自身优势，服务教职工在岗位成才中建功立业。通过举办校级青年教师授课技能大赛，参加自治区“‘中国梦·劳动美’全区高等院校青年教师教学技能比赛”，先后荣获教学基本功二等奖2名、教学技能一等奖1名、工科组二等奖3项、理科组一等奖1项、文科组一等奖1项、三等奖1项，首次突破文科组参赛以来最好成绩。首次获得全国医学类青年教师教学技能大赛三等奖。通过比赛和赛后专家团队指导教师及历届选手经验交流分享会的方式进一步提升了我校青年教师教学基本功和教师队伍的整体素质，促进教育教学工作的良性发展。
五年来，校工会大力弘扬劳模精神和工匠精神。推选各级各类获得者28人。其中全国三八红旗手1人，全国劳模1人，自治区级劳模4人，包头市级劳模9人。自治区级五一劳动奖章5人，包头市级五一劳动奖章5人，包头市先进工作者1人。包头市级劳模、高科技创新工作室2个，校级劳模、高科技创新工作室3个。自治区、包头市两级“工人先锋号”各3个。包头市级五一劳动奖状3个。2017年我校再次被包头市总工会授予“五一劳动奖状”单位。
（五）把维护教职工最关切的利益问题作为工作重心，服务广大教职工
校工会发挥维权职能，始终坚持以职工为本，把不忘初心、牢记使命作为持续推动工会工作的动力，竭诚为职工解难事办实事做好事，用心用情当好职工的“娘家人”。
五年来，工会发放各类慰问金283712.06万元。2018年6月1日开始开展为全校工会会员送生日蛋糕慰问活动，共投入金额204388元；根据有关规定在传统节假日（共3次）为全校工会会员发放共计1416490.69元慰问品，目前职工福利达到1000元/人/年。
校工会发挥保障职能，强化服务意识。按照包头市总工会工作部署，积极推进职工互助保障工作，实施“送温暖工程”，采取工会出资与个人出资相结合的办法，为全体在编教职工会员购买职工互助保障“住院综合”，这是工会为教职工抵御风险筑起的又一道防线。截止目前，我校已有576名在编教职工会员自愿参买职工互助保障，校工会出资金额204076元。帮助教职工办理“互助保障”报销金额156342元。工会为全校在职女职工全额购买“在职女职工特殊疾病”（八大类恶性肿瘤）”两年期互助保障，共计48768元。与此同时，设专人负责计划生育工作，配合地方计生部门积极做好育龄妇女的日常管理和服务工作，各项指标每年均达标。校工会不断提高教职工体检服务质量，认真做好教职工健康体检的组织协调工作，体检项目逐年增加，并派专人负责教职工体检后续服务工作，把关心教职工身心健康和贴心服务真正落到实处。
（六）健全工会财务制度，规范财务管理，坚持工会经费服务教职工的原则
五年来，校工会严格执行《工会法》《中国工会章程》，认真贯彻落实上级工会印发的基层工会经费收支管理实施办法文件精神，坚持工会经费服务教职工的原则，重新修订我校工会财务管理相关制度，切实加强我校工会财务管理工作。工会经费审查委员会每年对工会经费进行预决算审核。及时向上级工会上缴上解经费，严格按照每年年初校工会经费预算，确保工会财务制度的规范化管理及工会经费的科学合理使用。同时对工会财务人员进行了新财务规定业务知识培训。
（七）切实加强校工会党风廉政建设和“一岗双责”责任制
校工会严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，认真贯彻落实《党风廉政建设责任书》，明确职责，强化监督，层层压实责任。在各项工作中严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
加强工会干部、财务人员的廉洁教育，对廉政风险点防范机制进行检查，盯紧经费使用和资产采购这两个重点风险点。坚决整治“四风”问题，让广大工会干部自觉在受监督和约束的环境中工作生活。
经第九届工会委员会第六次会议决定，成立包头医学院工会集中招标采购工作小组，对总量较大物品采购，由工作小组全程参与。凡涉及教职工切身利益的重大事项坚持集体研究、委员会决策原则，落实校务公开制度，接受教职工的监督和评议，尊重教职工的知情权、参与权、话语权。
校工会接受并全力配合校纪委巡查组的检查，及时回复巡察中发现的问题，按照校纪委巡查组建议书的要求作出整改，并向校纪委上报了《包头医学院工会专项巡察工作自查报告》《包头医学院工会党风廉政建设责任制自查情况工作报告》。制定了《包头医学院工会财务人员廉洁自律守则》，加大监督检查力度，切实防范廉政风险。
二、五年来的工作经验
五年来，工会始终坚持党的领导，围绕中心，服务大局，团结广大教职工共同投身于学校建设发展中，取得了一系列成绩，总结五年来的工作，主要有以下几个方面的经验：
第一、始终坚持党的领导，坚持工会工作正确的政治方向。我校工会工作之所以能够健康顺利发展，离不开党委的坚强领导。学校各级工会组织只有在党委的领导下，积极主动地围绕学校中心工作，充分利用工会组织密切联系群众的工作优势，协助校党委行政做好各项工作，引导广大教职工把思想和行动统一到校党委提出的奋斗目标和重大决策、重要部署上来，真正发挥工会组织的应有作用。
第二、必须履行“维护”职能，这是做好工会工作的基础和源泉。进一步维护教职工利益与尊严，保障教职工基本权利，促进人的全面发展，把教职工投身学校建设的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好。
第三、牢固树立服务意识，努力为教职工办实事办好事。要深入基层与教职工交心、交友，倾听他们的意愿和诉求，反映他们的意见和建议，真心实意地为教职工排忧解难、帮扶和送温暖，满足教职工精神文化和其他方面的需求。
三、2021年工会主要工作
2021年是学校“十四五”规划的开局之年，2021年工会工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习中国工会十七大和全国工会基层工作会议以及学校第六次党代会精神，坚持立德树人根本任务，贯彻新发展理念，围绕学校中心工作，依法治会，全面履行工会职能，把握新形势、抓住新机遇、迎接新挑战，开创学校工会工作新局面。
（一）坚持政治建设摆在首位，引导教职工不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同
工会是党领导下的群众组织，坚持“党建带工建，工建促党建”的总思路，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习十九届五中全会精神作为当前和今后的首要政治任务，提升政治站位，强化责任担当，聚焦政治性、先进性、群众性，当好党和职工之间的桥梁和纽带，引导教职工不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同。
（二）强化民主管理，畅通沟通渠道，推进科学民主法治建校
突出工作重点，推进以教代会为基本形式的民主管理制度建设。按照“突出重点、反映热点、针对难点、诠释疑点”的原则，发挥教代会代表在学校民主办学中的主人翁作用。围绕“一个中心”——学校改革发展，贯穿“一条主线”——全面履职维权，找准工会工作的落脚点，拓宽服务内容，优化服务流程，完善服务教职工的工作体系。
建立校工会与基层分会联动机制，搭建“线上线下”职工诉求渠道、召开座谈会等方式畅通沟通渠道，加强联系协调与资源共享，整体推进，形成工作合力，助推学校事业高质量发展凝心聚力。
（三）把以维护教职工最关心最直接最现实的利益问题作为工作重心，不断提升教职工的获得感、幸福感和安全感
聚焦职工群众的所思所想所盼，以满足新时代职工群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，坚持“哪里有职工，哪里就有工会组织”的工作理念，努力为教职工办实事，解难事，做好事，诚心诚意为教职工服务。
加大送温暖和困难职工帮扶工作的力度，把教职工的切身利益维护好。贯彻落实好国家和上级工会规定法定节日允许开展的慰问和福利工作政策，把慰问工作真正做到温暖人心。
在创新服务手段上下工夫，实现工会会员普惠制服务的宗旨，通过会员普惠、互助保障、节日慰问、健康体检和培训学习等工作，扩大服务教职工的领域。
（四）发挥工会主力军作用，助力学校人才强校主战略
要在“职工活动显和谐氛围、维护帮扶显人文关怀、服务精细促学科发展、监督参与助学校成长”上下功夫，广泛深入持久开展“教职工素质提升工程”，以“当好主人翁、建功新时代”为载体，以建党100周年为契机，多途径、多形式开展“庆祝建党100周年系列活动”“技能岗位练兵全覆盖”“劳模筑梦、实干圆梦”“典型人物专访”“美学讲座”“音乐欣赏”“巾帼建功竞赛”“教职工心理关爱”等系列活动，引导教职工岗位成才，为学校发展建功立业。
充分发挥各类协会的活动阵地作用，进一步扩大活动的影响面、覆盖面和辐射带动力，引导广大教职工紧密团结在党的周围，坚定意识，聚焦发展。
扎实做好“职工（劳模）创新工作室”的评选推荐工作，以此带动教职工参与创新活动，培养技术技能人才，完成科技创新成果，争取产生较好的经济效益和社会影响力。
（五）以激发女职工的潜能和才智为重点，推动女工工作创新发展
面向广大女职工开展以“巾帼岗位成才”为主题开展系列活动，担当追赶超越新使命、彰显包医发展新作为，动员和激励我校广大女教职工，充分发挥女性人才优势和智力优势，积极推进学校改革发展。
积极推进单身教职工联谊工作，拓展交友渠道，为单身教职工搭建线上和线下交友平台，让单身教职工感受到学校的温暖。
（六）深化工会改革创新，不断增强工会工作活力
适应时代发展，同时健全和完善工会信息化工作平台，深化工会组织维护、建设、参与和教育的职能，打造线上线下深度融合、相互联动的“互联网+工会”工作新格局，实现全方位无缝隙服务职工的要求，不断提升工会组织吸引力、感召力和凝聚力。
探索开展创新“特色品牌”活动模式，扩大活动覆盖面，提高活动参与度；探索基层工会建立“教工小家”模式，实现教职工说话有人听、困难有人帮、休闲有去处、学习有平台的温馨工作环境，不断增强教职工对基层工会的满意度、认可度、支持度。
强化工会自身建设，建立工会干部系统化培训机制。以基层工会干部为重点开展学习培训，提高培训质量，切实提升基层工会干部驾驭全局工作的能力、处理复杂问题的能力、干好业务工作的能力，使工会干部真正成为让职工群众可信赖的“娘家人”，不断增强工会工作的动力与活力。
（七）扎实推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作，提高工会干部廉洁自律意识
在财务管理，工作纪律、工作作风等方面，深入贯彻落实加强廉政风险防控各项措施，落实“一岗双责”，明确防控责任，全面排查廉政风险点，在决策议事，运行机制，工作流程等方面加大公开力度，健全集中招标采购和工会重大事项集体研究向学校党委报告工作机制。加大工会经费、资产监督管理力度，确保用法规、制度约束和规范工会的财务运行。
各位代表，同志们，站在学校加强高质量内涵式发展的新起点上，我们坚信，在上级工会和校党委的正确领导下，工会委员会紧紧围绕学校“十四五”发展规划，共同绘制学校发展的宏伟蓝图，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，凝心聚力，同心同德，定会为推动学校各项事业高质量发展做出新的更大贡献！
